从刑事案件看有无特殊的民族政策
文/唯色
就 相当多的人，总以为诸如藏人、维吾尔人等少数民族，一直以来在中国享有什么“两少一宽”的特殊政策，最近，我给RFA藏语节目写过一篇简短的文章，并被译 为英文，发表在High peaks pure earth博客上。有人留言批评说：“这些特殊政策适用于刑事案件，而不是政治案件，作为在中国长大的藏人，你应该知道其中的差别。”
感 谢留言者的提醒，让我想起在藏地了解到的数起刑事案件，正好可以作为个案，来看看有无体现党对“少数民族”的特殊政策。限于篇幅，这里介绍两起算得上是典 型的刑事案件。一起发生在两年前的拉萨，一家名叫“纵横娱乐城”的声色场所，除了拥有数百妓女还有众多来自汉地的打手，因其背景有高官参与经营，故而欺行 霸市，动辄聚众打人，实乃“黑社会”。一位藏人商人的酒吧被那些打手砸过，他的朋友，一位藏人画家也被打伤。于是他俩与友人，一位藏人企业家，去这家娱乐 城讨说法，要求肇事者赔礼道歉，随行有一些他们的老乡，都是昌都藏人。为防止事态恶化，临行之前，他们打电话通知过警方。到现场后，由于娱乐城人员闭门不 见，于是有个别藏人砸了些门窗玻璃，使得交通堵塞一小时，但未有发生斗殴。随后这三位藏人被抓，被拉萨市城关区人民法院判以四年重刑。表面上，是以聚众扰 乱公共秩序罪进行的判决，而实际上，是因为惊动了自治区书记张庆黎，将这些藏人全部归为莫须有的“康巴俱乐部”，毫无根据地放大成含有政治意味的“团伙 “，以至于遭到了十分离谱的重判，即便被告人要求改判而上诉，仍被驳回，迄今这三位藏人仍在狱中服刑。
另一起发生在四年前的康地贡觉县乡 村。县公安局副局长带领三个警察以执行公务为名下乡，却开枪打猎，猎杀的有国家一、二级保护动物，并要村民派马载送，一村民因不该轮到他派马欲拒绝，遭到 副局长与三个警察毒打，结果致残。村民家人为此打官司，警方却付以少量赔款，村民家人不服，又经三年的不断上访，虽终于胜诉，增加赔偿，却被官员记恨在 心，故意寻衅制造另一起事件，然后抓捕了致残村民的家人，以涉嫌聚众扰乱公共秩序为名，判刑三年。
在藏地，类似刑事案件因官员意志高于法 律的行为，导致刑事案件或被政治化，或被公器私用，公报私仇，从而遭到不公正处理，可谓比比皆是。而因一句口号就被定性政治案件，遭到严厉惩罚，更是数不 胜数。我认识一位曾在拉萨某银行工作的藏人白领，因醉酒喊了一声“西藏独立”就入狱一年。由这些案例哪里可见所谓的“两少一宽”？当然，在类似小偷小摸的 案例上，具体到办案人员，罚款罚不出多少，拘押的话还要管吃管住，嫌其麻烦，便不管不问，也是较为普遍的，而这往往给人的误解就是，这些小偷小摸享受了“ 两少一宽”的特殊政策。
其实中共的少数民族政策，正如富有幽默感的某网民的总结，乃：大处镇压，小处纵容；严限宗教，汉语优先；汉人当 政，党为中心；西资东输，小恩小惠；加速同化，天下太平。也因此，我赞成我的一位回族友人的意见，他说：我主张取消那些“华而不实”甚至是“名存实亡”的 少数民族优惠政策，以消解部分汉族群众的不满、怨气，并尽量少的不给大汉极端分子以攻击少数民族的借口……
2009-7-14，北京
（本文为RFA自由亚洲藏语专题节目，转载请注明。）
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