去年4月23日，中国国务院办公厅下发33号文件，即“国务院办公厅关于严格执行党和国家民族政策有关问题的通知”。对此早有耳闻，但一直不可能看到，也 不知道这个通知是下发给何部门、何人。如果只是下发给有一定级别的官员，那么这个通知等于作废，因为广大的人民群众若“不知情”，也就无法按照33号文件 精神来“参与”和“表达”了（4月13日，国务院新闻办公室发表《国家人权行动计划(2009-2010)》，承诺保障公民权利与政治权利，包括知情权、 参与权、表达权、监督权，等等等等），也就难免不继续犯错误（如果没有错误发生，国务院办公厅也就不会下发33号文件了）。
中国的国情 是，当政府专门下发文件，警示人民群众不能这样不能那样的时候，人民群众早就这样或那样，而且已经是比较严重地这样或那样了，以至于政府不得不下发文件来 刹住歪风邪气。可是，如果政府下发了文件，人民群众依然还在这样或那样，这又是什么原因呢？是各级官员们走过场，应付国务院，在贯彻政府文件精神时虚以委 蛇，还是广大人民群众根本不把政府文件当回事儿？
最近，在一位年轻藏人的博客上读到<痛苦的一天>，恰巧跟33号文件所指出 的“民族政策问题”有关。而这“痛苦的一天”距33号文件下发已经整一年了（准确地说，差11天为整一年）。那么，让我们来看看一年之后的实际情况是个什 么样子。需要补充的是，这里转载的33号文件，是从http://www.uighurbiz.cn/bbs/viewthread.php?tid=224003 下载的，但这个网址所在的网站“维吾尔在线”已经被关闭了，看来是无从对证了，但还是需要在此说明，以免被认为擅自转载政府文件是“别有用心”或有“政治 问题”。另外，特此转载，也是出于让更多的人民群众学习政府文件精神的目的，人民群众获得的知情权多了，也就会有了正确的“参与权”和“表达权”，有利于 “和谐社会”的建设，有利于实践时下最热门的“科学发展观”，大家说是不是？
图为2009年3月在北京民族文化宫举办的“西藏民主改革五十年”大型展览，身穿藏装的汉人讲解员指着照片上欢笑的藏人孩子介绍说：“西藏人民在中华民族的大家庭里过着幸福的生活！”
国务院办公厅关于严格执行党和国家民族政策有关问题的通知
国办发〔2008〕33号
我
国是各族人民共同缔造的统一的多民族国家。党和国家历来高度重视保护少数民族合法权益，保障各民族一律平等。为了加快少数民族和民族地区经济杜会发展，党
和政府制定了一系列优惠政策，采取许多特殊的扶持措施，使广大少数民族群众共享改革发展的成果，形成了各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的局面，各族人民
正在同心同德地为全面建设小康杜会而努力奋斗。但是，在近期维护藏区稳定和加强反恐怖工作中，有少数单位在工作中发生违反民族政策的行为，有的机场在安检
保卫工作中以民族作为划分对象，有的出租车、宾馆、商店等出现拒载、拒住、拒卖等侵害少数民族群众正当权益的现象，这些做法伤害了少数民族群众的感情，引
起少数民族群众的不满。这些问题虽然发生在少数地区和单位，但是如果任其发展，将严重损害民族团结，影响社会稳定，必须引起高度重视，坚决予以纠正，杜绝
类似事情的发生。
国务院办公厅
二OO八年四月二十三日
附1：痛苦的一天
http://qiagaba.tibetcul.com/58271.html
[ 2009-4-16 16:14:00 | By: 恰嘎巴 ]
2009年4月12日，我无法忘记的一天，这一天是我人生中最痛苦的一天，这一天让我意识到自己是多么的渺小,我的藏族同胞是多么的可怜.
4 月12日我与从故乡来看我的女朋友去北京,到北京时已是下午六点多时,于是去找住宿之地,刚到一家宾馆时,他们的服务态度非常友好,当时我还跟女朋友 说:“不愧是祖国的首都,服务员的素质都这么高”当登记时看到的我的身份证,服务员说了一句话,使我痛苦万分.她说:“藏族人不可以住”当时我不敢相信自 己的耳朵,我又拿出自己的学生证让他们看，他们还是不让我住,说要当地警察局的证明.我接连去了七八家都是一样的回答.又气愤又悲哀.脑子只有问号”为什 么呢?”
1949年10月1日,中华人民共和国宣告成立,从此，中国的民族关系在历史上产生了质的根本性变化，即由民族压迫时代进入民族平等时代。
但是六十年过去了,我们却仍然不得不面对一个悲惨的现实”藏族人不可以住”.
六十年过去了,藏族人仍然生活在种族隔离的镣铐和种族歧视的锁链之下,寸步难行,悲苦难当.
六十年过去了,在一个物质繁荣的广阔海洋中,藏族人仍然生活在贫穷的孤岛上.
六十年过去了,藏族人仍然在中国社会的角落里枯萎憔悴.
为什么?
为什么?
恰嘎扎西才让
附2：还应该再贴一张照片（虽然我已经在我的博客上贴过了），是去年北京奥运会之前，北京海淀区花园路派出所给辖区各旅店、洗浴场所的通知。
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